Entidades y empresas públicas

§ 1La declaración

Qué es esta categoría

El museo audita dominios de la Administración pública española. Estos treinta y cinco no son eso. Están servidos bajo el nombre de seis organizaciones de capital público cuyo ingreso principal es lo que cobran por su servicio: Renfe, Adif, Aena, Enaire, Puertos del Estado y Correos.

La diferencia no es un matiz de contabilidad. En una sede electrónica usted se identifica, firma y tramita: está ejerciendo un derecho ante la Administración y no hay otra ventanilla. En estas seis está, casi siempre, comprando algo —⁠un billete, un envío⁠— o mirando si lo compra. Es una relación de cliente. Por eso una cifra que sumara las dos cosas no mediría nada: se ha dejado sin sumar.

Lo que el museo afirma de ellas, y lo que no

Afirma que estos dominios están servidos bajo el nombre de esas seis organizaciones, y que su capital es público. Eso consta.

No afirma cuál es la forma jurídica de cada una. «Entidad pública empresarial» es una figura administrativa concreta, y entre las seis hay al menos una sociedad mercantil estatal y un organismo público que no lo son. Decir de cada una cuál es sería afirmar algo que este archivo no prueba, y en este museo lo que no se prueba no se escribe.

No afirma que estas páginas se pagaran con dinero público. No consta y no se puede probar. Lo defendible —⁠y lo único que se escribe⁠— es que están servidas bajo el dominio de una organización de capital público.

No las ordena ni las compara entre sí. Aquí no hay ranking, ni de empresas ni de organismos: lo que el museo ordena son piezas y tecnologías, que no se pueden avergonzar.

Por qué se publican, entonces

Porque el código está ahí, se sirve al público y se puede citar letra por letra, igual que el de una sede. Una etiqueta retirada del estándar en 1999 no deja de estarlo porque quien la sirve venda billetes.

Lo que cambia no es el criterio técnico, que es el mismo para las trescientas diecinueve fichas de la Administración y para estas: cita literal, comprobada contra el fichero en disco, o no se publica. Lo que cambia es a quién se le puede pedir cuentas y con qué argumento. Eso hay que decirlo antes de enseñar el código, no después.

Lo que no se enseña de ellas

En el archivo hay dominios de estas seis que son puertas de acceso remoto, servicios de correo y entornos de pruebas. Que existan es un hecho contable y aquí están contados. De lo que hay dentro no se publica nada: ni una ruta, ni un parámetro, ni una captura. Cuando ha habido duda, no se ha publicado.

Tampoco se publica lo que el archivo guardó bajo uno de estos nombres pero no es suyo. El directorio en el que está guardado un fichero no dice de quién es: manda la dirección de la que se descargó, y hay páginas archivadas bajo el nombre de una de estas empresas que en realidad venían del servidor de otra. Esas no se les atribuyen.