Qué pide la ley · Transparencia · cómo se arregla
Los contratos menores, cada trimestre3 pasos, en lenguaje llano
¿Publica el perfil de contratante los contratos menores al menos cada trimestre?
§ 1Qué hay que hacer
Esto es editorial: lo que haría falta según lo que pide el artículo, escrito aquí en lenguaje llano. No sale de una medición y no es asesoramiento jurídico.
Una relación por trimestre
Objeto, duración, importe y adjudicatario de cada contrato menor, como mínimo cada tres meses, en el perfil de contratante.
Enlazarla desde la web
Casi siempre está en la Plataforma de Contratación; un enlace desde «Transparencia» la hace encontrable.
Comprobarlo como lo comprobaríamos
Abrir el perfil y buscar la relación del último trimestre cerrado.
§ 2Cómo lo medimos, y qué no miramos
publica presupuestos o contratos solo en PDF, sin formato de datos
espera lectura a ciegas: muestra pequeña. Solo da el recuento nacional y no se pone junto a un nombre
Las páginas de presupuestos o de contratos menores de la web enlazan N documentos del tema, todos PDF, ninguno en hoja de cálculo o formato de datos.
da contexto: no mide la obligación; mira el formato de esas páginas, no su periodicidad · lo que cuenta esa regla, por su cuenta: hallazgo en 92 de 1.958 organismos juzgados (5 %), en los que se encontró lo que la regla busca · juzgado: portada y cinco páginas o más · leídas a ciegas 8 filas decididas: 8 ciertas · muestra pequeña · severidad bajo · la ficha de la regla
Lo que no miramos
- ninguna regla lo mide: la relación suele estar en la plataforma, no en la web
Lo que cambia la ley autonómica
En Castilla y León, Galicia, las Illes Balears, La Rioja y la Región de Murcia la ley autonómica de transparencia no alcanza a los ayuntamientos en publicidad activa: solo les rige la Ley 19/2013.
Donde la ley autonómica habilita de forma expresa al municipio a publicar en el portal, la sede o la herramienta de otra Administración, lo hace con una condición, y solo en ese caso «no consta en su web» no prueba que falte:
- Andalucía (art. 20): sede de la diputación o su asistencia técnica, para los municipios de menor población o con insuficiente capacidad. «aquellos municipios de menor población o con insuficiente capacidad económica y de gestión podrán cumplir las obligaciones de publicidad activa previstas en el presente título acudiendo a la asistencia técnica de la provincia al municipio»
- Aragón (disposición adicional 3.ª): herramienta web del Gobierno de Aragón, a quien la pida. «pondrá a disposición de las entidades locales que lo soliciten una herramienta web para cumplir con las obligaciones que esta ley les impone»
- Cantabria (disposición adicional 9.ª.1): herramienta web del Gobierno de Cantabria, a quien la pida. «a las entidades locales que lo soliciten, la herramienta web para cumplir con las obligaciones que esta Ley les impone»
- Cataluña (art. 3.3): cumplimiento asociado o por cooperación con entes supramunicipales o con la Generalitat, si por capacidad o eficacia no pueden directamente. «Los municipios pueden cumplir sus obligaciones de transparencia y las que derivan del derecho de acceso a la información pública, de forma asociada o mediante fórmulas de cooperación establecidas con los entes locales supramunicipales o con la Administración de la Generalidad»
- la Comunidad de Madrid (disposición adicional 9.ª.1): herramienta web de la Comunidad, a quien la pida. «a las entidades locales que lo soliciten, la herramienta web para cumplir con las obligaciones que esta Ley les impone»
- la Comunitat Valenciana (art. 10.2): cumplimiento asociado o por cooperación con otras Administraciones, si por capacidad o eficacia no pueden directamente. «los municipios pueden cumplir estas obligaciones de manera asociada o por medio de fórmulas de cooperación con otras administraciones, si por razones de capacidad o eficacia no las pueden cumplir directamente»
- la Comunidad Foral de Navarra (art. 23.1): solo para la contratación. «La transparencia en la contratación pública se articulará a través del Portal de Contratación de Navarra»
Las listas salen de la lectura de las 17 leyes autonómicas de transparencia, unidas con la base por el código de cada comunidad; en las demás comunidades la ley prevé colaboración o convenios sin decir que publicar en otro sitio baste, o no dice nada, y la frase no se usa.