Consejo de Estado

Es una ficha, no una nota.

2 webs con nombre y 2 direcciones de servicio que se cuentan y no se nombran · 1.846 páginas leídas · capturas del 26 sep 2026 al 22 oct 2026, desde nuestro servidor, en Alemania · base del 10 nov 2026

Nombre oficial según PLACSP, por la web de su órgano de contratación (capa de referencia común); en el mapa de conexiones sale como consejo-estado.es.

1.846

páginas leídas en sus 2 webs con nombre

capturas del 26 sep 2026 al 22 oct 2026

De quién depende: 6 capas con proveedor identificado

cada capa, con su frase exacta y su prueba, en la ficha de abajo; un proveedor público es otra Administración y no lleva nombre

2 de 6

obligaciones de la ley con un hallazgo en lo leído de sus webs

El canal interno de información○ no consta en lo juzgado: en la página de inicio, cómo informar al canal interno · en 1 de 2 webs juzgadas · citas
hallazgo si: la página de inicio no informa del canal interno de denuncias
Perceptible, operable, comprensible y robusto◆ se encontró: campos de formulario sin etiqueta en alguna página · en 1 de 2 webs juzgadas · citas
hallazgo si alguna de sus 10 comprobaciones da fila
Estándares abiertos, sin complementos◇ sin hallazgo en lo juzgado
hallazgo si: alguna página dice que hace falta Java u otro complemento
La declaración de accesibilidad◇ sin hallazgo en lo juzgado: no se encontró que falte un enlace a la declaración de accesibilidad
hallazgo si: sin declaración de accesibilidad enlazada en ninguna página
La declaración, revisada cada año◇ sin hallazgo en lo juzgado
hallazgo si: la declaración de accesibilidad lleva más de un año sin revisar
Los datos, cifrados en el camino◇ sin hallazgo en lo juzgado
hallazgo si: un formulario que pide datos personales se envía por http desde una página https
Transparencia al día, con fecha– no medida
hallazgo si: la página de transparencia leída no lleva ningún año ni fecha

y 1 más ver las 7 obligaciones, 6 juzgadas

de las 7 obligaciones que miramos, 6 se pudieron juzgar en sus webs · un hallazgo es lo debido que no consta en lo juzgado (○) o lo que se encontró (◆); ◇ sin hallazgo en lo juzgado · – sin medir · se dice «no consta en lo juzgado», nunca «incumple»: lo que falta puede estar en una página que no se capturó · qué pide la ley y cómo se arregla

capas con proveedor identificado: de quién depende

AlojamientoCloudflare, Orange Españaempresa privada · EE. UU. · empresa privada · España
Cloudflare: empresa privada, con sede en EE. UU. · en consejo-estado.es, www.consejo-estado.es
Orange España: empresa privada, con sede en España · en una dirección de servicio
Cloudflare
```
consejo-estado.es A: [dirección IP] · AS13335 cloudflarenet - cloudflare, inc., us
```
fotografía dns/2026-11-02, Team Cymru · comprobado el 2 nov 2026
```
www.consejo-estado.es A: [dirección IP] · AS13335 cloudflarenet - cloudflare, inc., us
```
fotografía dns/2026-11-02, Team Cymru · comprobado el 2 nov 2026
Orange España
consta en la base, sin prueba que enseñar aquí
DNSCloudflareempresa privada · EE. UU.
Cloudflare: empresa privada, con sede en EE. UU. · en consejo-estado.es
```
consejo-estado.es NS: [una dirección de servicio] · SOA: [una dirección de servicio]., contacto [una dirección de servicio]
```
DNS público, fotografía dns/2026-11-02: NS de consejo-estado.es ([dirección IP], 2026-11-02T20:08:59) · SOA · comprobado el 2 nov 2026
CorreoProofpointempresa privada · EE. UU.
Proofpoint recibe el correo de su dominio (empresa con sede en EE. UU.)
registro MX de consejo-estado.es · fotografía del DNS · comprobado el 2 nov 2026
```
consejo-estado.es MX: 10 pphosted.com.
```
CertificadoGoogleempresa privada · EE. UU.
Google: empresa privada, con sede en EE. UU. · en consejo-estado.es, www.consejo-estado.es
```
tls.issuer: Google Trust Services
```
_host.json, sonda TLS de la captura · comprobado el 22 oct 2026
```
tls.issuer: Google Trust Services
```
_host.json, sonda TLS de la captura · comprobado el 22 oct 2026
Delante de la webCloudflareempresa privada · EE. UU.
Cloudflare: empresa privada, con sede en EE. UU. · en consejo-estado.es, www.consejo-estado.es
consta en la base; la fila no lleva una prueba que nombre a este proveedor y no se enseña
ConsentimientoGDPR Cookie Compliance, Moove (plugin de WordPress)sin clasificar
GDPR Cookie Compliance, Moove (plugin de WordPress): sin clasificar · en www.consejo-estado.es
```
<script id="moove_gdpr_frontend-js" src="https://www.consejo-estado.es/wp-content/plugins/gdpr-cookie-compliance/dist/scripts/main.js?ver=5.1.0">
```
página guardada · comprobado el 23 sep 2026
Gestor de contenidosWordPresslo que deja ver el servidor, con su versión si la deja
WordPress · en consejo-estado.es, www.consejo-estado.es
ServidorCloudflare (por delante)lo que deja ver el servidor, con su versión si la deja
Cloudflare (por delante) · en consejo-estado.es, www.consejo-estado.es
LenguajePHP 8.2.33lo que deja ver el servidor, con su versión si la deja
PHP 8.2.33 · en consejo-estado.es, www.consejo-estado.es

y 3 más ver las 9 filas

cada capa, al pulsarla, con su frase exacta y su prueba · un proveedor público es otra Administración y no lleva nombre · de una prueba del DNS solo se enseña el dominio del proveedor

2 de 2

webs con nombre no se pudieron leer enteras: lo que no hemos podido mirar

2 webs leídas a medias, cortadas por el tope de páginas de su captura: una ausencia en una web cortada no se afirma
2 webs no nos sirvieron páginas en su último intento: cobertura nuestra, no un dato de ellas
2 direcciones de servicio (correo, intranet, acceso remoto…): se cuentan y no se nombran, su plano no se dibuja
2 reglas no se han podido medir en sus webs
por qué
- 2 reglas porque el modelo no leyó ninguna página de transparencia suya (la página de transparencia leída declara una fecha de actualización; la página de transparencia leída no lleva ningún año ni fecha)
12 filas de la base no se enseñan aquí: 5 de reglas que no se ponen junto a un nombre (la raya de seguridad); 7 de reglas que esperan lectura a ciegas suficiente; cuentan en las cifras del método
1 regla no aplica a este organismo: solo se juzga a quien la regla alcanza por construcción
cuáles
- el certificado de la sede no se declara cualificado

ver las 6 filas

§ 1Regla a regla

Las 41 reglas que se pueden poner junto a un nombre (lectura a ciegas al 90 % o más, fuera de la raya de seguridad), por familia. Pulsa una familia: sus reglas y, bajo cada una con hallazgo, los casos con su cita y su fecha. Cada regla dice lo que busca; «en N de M webs», que se vio, y «no se vio en lo juzgado», que en lo leído no apareció, que no es un aprobado. Aquí el rótulo es la frase de la regla: ■ se vio lo que dice (y es un hallazgo), □ no se vio en lo juzgado, – no medida o no aplica. Los círculos y los rombos del recuadro de arriba hablan de lo que pide la ley, no de la frase. En las citas van tapadas las IP y las máquinas de servicio; las versiones se publican como se ven.

familia■ se vio□ no se vio– sin medir

Lo que pide la ley3 reglas12·

■ la página de inicio no informa del canal interno de denuncias en 1 de sus 2 webs juzgadas · bajo
hallazgo en 1.417 de 2.463 organismos juzgados (58 %), en los que no consta en lo juzgado lo que la regla busca · juzgado: la portada de su web principal (el dominio o su www), que la regla lee sola, también si la web está cortada · leídas a ciegas 11 filas decididas: 11 ciertas · la regla · qué pide la ley
1 caso con su cita
www.consejo-estado.es captura del 26 sep 2026 línea 774 bajo
la página de inicio no informa del canal interno; sí consta en otra página
```
<a class="et_pb_button et_pb_button_0_tb_body boton_transparencia2026_sistema_interno_informacion et_pb_bg_layout_light" href="https://www.consejo-estado.es/transparencia/sistema-interno-de-inform
```
https://www.consejo-estado.es/transparencia/acceso-a-la-informacion-publica/
□ la declaración de accesibilidad lleva más de un año sin revisar no se vio en lo juzgado
□ su texto legal aplica una norma ya derogada no se vio en lo juzgado

Accesibilidad11 reglas110·

■ campos de formulario sin etiqueta en alguna página en 1 de sus 2 webs juzgadas · medio
hallazgo en 1.044 de 2.691 organismos juzgados (39 %), en los que se encontró lo que la regla busca · juzgado: sirvió alguna página · leídas a ciegas 58 filas decididas: 58 ciertas · la regla · qué pide la ley
2 casos con su cita
www.consejo-estado.es captura del 26 sep 2026 línea 305 medio
campos de formulario sin etiqueta en páginas de sede o de trámites (1 de 1846 páginas)
```
<input type="text" name="s" placeholder="Busca información relevante sobre el Consejo de Estado" class="et_pb_s" />
```
https://www.consejo-estado.es/comunicacion/galeria-de-videos/videos-institucionales/sede/
www.consejo-estado.es captura del 26 sep 2026 línea 297 bajo
campos de formulario sin etiqueta (1845 de 1846 páginas)
```
<input type="text" name="s" placeholder="Busca información relevante sobre el Consejo de Estado" class="et_pb_s" />
```
https://www.consejo-estado.es/
□ alguna página declara una lengua y está escrita en otra no se vio en lo juzgado
□ alguna página no declara su idioma no se vio en lo juzgado
□ alguna página no tiene título no se vio en lo juzgado
□ elementos que reciben el foco del teclado sin cambiar de aspecto no se vio en lo juzgado
□ imágenes sin texto alternativo en alguna página no se vio en lo juzgado
□ la página pide al navegador que no deje ampliarla no se vio en lo juzgado
□ marcos incrustados sin título en alguna página no se vio en lo juzgado
□ sin declaración de accesibilidad enlazada en ninguna página no se vio en lo juzgado
□ texto con contraste por debajo del mínimo (WCAG AA) en alguna página no se vio en lo juzgado
□ un formulario pide transcribir una imagen, sin alternativa de audio a la vista no se vio en lo juzgado

Sede electrónica1 regla··1

– el certificado de la sede no se declara cualificado no aplica

Trámites1 regla1··

■ su sede o su contratación van en una plataforma compartida (inventario) en 1 de sus 2 webs juzgadas · bajo
hallazgo en 1.657 de 2.502 organismos juzgados (66 %), en los que se encontró lo que la regla busca · juzgado: portada y cinco páginas o más · leídas a ciegas 10 filas decididas: 9 ciertas · la regla
1 caso con su cita
www.consejo-estado.es captura del 26 sep 2026 línea 448 bajo
contratacion: PLACSP
```
https://contrataciondelestado.es/wps/portal/!ut/p/b0/DcexCoBACADQT3JoCxqqtTXq3IQsLM-TQwr6-nrbA4QV0OiWg0KKkf5PG7Or2NU61110LBaVgiwYFkBA2QaHRJM3Ve2c36cDz7n_AFT99lc!/
```
https://www.consejo-estado.es/accesibilidad/accesibilidadQuejas/

Transparencia2 reglas··2

– la página de transparencia leída declara una fecha de actualización no medida: el modelo no leyó ninguna página de transparencia suya
– la página de transparencia leída no lleva ningún año ni fecha no medida: el modelo no leyó ninguna página de transparencia suya

Privacidad al entrar6 reglas15·

■ carga reCAPTCHA sin esperar al consentimiento en 1 de sus 2 webs juzgadas · bajo
hallazgo en 491 de 2.691 organismos juzgados (18 %), en los que se encontró lo que la regla busca · juzgado: sirvió alguna página · leídas a ciegas 16 filas decididas: 16 ciertas · la regla
1 caso con su cita
www.consejo-estado.es captura del 26 sep 2026 línea 1254 bajo
carga reCAPTCHA sin esperar al consentimiento
```
<script id="et-recaptcha-v3-js" src="https://www.google.com/recaptcha/api.js?render=6LdrfiEaAAAAACCbvrHH86CkjtTpDm5SBZjlIFuF&#038;ver=4.27.9"></script>
```
https://www.consejo-estado.es/transparencia/acceso-a-la-informacion-publica/
□ carga Google Fonts sin esperar al consentimiento no se vio en lo juzgado
□ carga Google Maps sin esperar al consentimiento no se vio en lo juzgado
□ carga analítica (Google, Clarity…) sin esperar al consentimiento no se vio en lo juzgado
□ carga un widget de red social sin esperar al consentimiento no se vio en lo juzgado
□ incrusta vídeo sin modo de privacidad sin esperar al consentimiento no se vio en lo juzgado

Formularios2 reglas·2·

□ la página va por https pero el formulario envía a http no se vio en lo juzgado
□ un formulario envía lo escrito a un dominio ajeno al organismo no se vio en lo juzgado

Cifrado y cabeceras8 reglas·8·

□ Strict-Transport-Security con una duración por debajo de 180 días no se vio en lo juzgado
□ el certificado caducaba en pocos días en la fecha de la captura no se vio en lo juzgado
□ la portada no lleva Content-Security-Policy no se vio en lo juzgado
□ la portada no lleva X-Content-Type-Options: nosniff no se vio en lo juzgado
□ la portada no lleva un Strict-Transport-Security válido no se vio en lo juzgado
□ la portada se puede incrustar en otra página (sin X-Frame-Options) no se vio en lo juzgado
□ una cookie de sesión se pone sin el atributo SameSite no se vio en lo juzgado
□ una página https pide por http un script o un marco, que el navegador bloquea no se vio en lo juzgado

Técnicas retiradas2 reglas·2·

□ alguna página dice que hace falta Java u otro complemento no se vio en lo juzgado
□ alguna página usa etiquetas HTML ya obsoletas (font, center…) no se vio en lo juzgado

Higiene2 reglas11·

■ su gestor o servidor pierde el soporte en los próximos meses en 1 de sus 2 webs juzgadas · bajo
hallazgo en 333 de 2.372 organismos juzgados (14 %), en los que se encontró lo que la regla busca · juzgado: portada capturada, o tiene una fila de higiene · leídas a ciegas 61 filas decididas: 60 ciertas · la regla
1 caso con su cita
www.consejo-estado.es captura del 26 sep 2026 bajo
anuncia PHP 8.2 (x-powered-by), que pierde el soporte el 2026-12-31 según endoflife.date
```
PHP/8.2.33
```
https://www.consejo-estado.es/
□ la portada se declara en una codificación que no es UTF-8 no se vio en lo juzgado

Obsoleto2 reglas·2·

□ su WordPress está en una rama superada hace más de dos años no se vio en lo juzgado
□ su gestor o servidor está en una versión sin soporte no se vio en lo juzgado

Tiempo1 regla·1·

□ sirve un componente que ya no tiene soporte no se vio en lo juzgado

§ 2Sus webs

Las direcciones que la base le atribuye con la titularidad probada, con lo que contestaron la última vez que se pidieron. Las de servicio y las sin titularidad probada se cuentan arriba y no se nombran.

web	último intento	páginas leídas	cortada	titularidad
consejo-estado.es	solo un error (403) 22 oct 2026	856 del 26 sep 2026	sí: 66 sin visitar	NIF en su web
www.consejo-estado.es	solo un error (403) 22 oct 2026	990 del 26 sep 2026	sí: 4.126 sin visitar	subdominio de una probada

Desgobierno Digital · https://desgobiernodigital.com/organismos/consejo-estado.es/ · copia impresa de la edición generada el 13 de noviembre de 2026 · Un proyecto de BQuant · correcciones: bquantfinance@gmail.com · @Gsnchez